La Suisse a encore beaucoup de pain sur la planche en matière de politique environnementale. Le Conseil Fédéral tire un bilan contrasté dans son rapport annuel publié jeudi. Il met en exergue ses différentes stratégies (biodiversité, énergie, économie verte) et la nécessité d'une approche globale. (Image drapeau de la Suisse / domaine public)

Seule une économie capable de préserver les ressources peut, à terme, demeurer efficace et compétitive sur le plan international, note la ministre de l'environnement Doris Leuthard. Le gouvernement s'est fixé trois priorités ces prochaines années: protection du climat, préservation de la biodiversité et gestion des ressources naturelles

Un plan d'action est également prévu pour réduire les risques de l'utilisation de produits phytosanitaires pour les cours d'eau. Le Conseil fédéral entend parallèlement renforcer l’exécution des lois existantes, de conserve avec les cantons, et promouvoir le dialogue avec la population.

La Suisse peut déjà s'enorgueillir de certains succès grâce aux mesures adoptées ces dernières décennies et aux deux milliards investis chaque année. Les charges de polluants ont diminué dans de nombreux domaines.

La qualité de l'air s'est nettement améliorée, celle de l'eau est généralement bonne. L'économie utilise l'énergie et les matières premières de manière toujours plus efficace, ce qui lui permet de croître plus rapidement que sa consommation directe.

 Vue de Konkordiaplatz (glacier d'Aletsch). Les Alpes bernoises comprennent les plus vastes étendues glacées d'Eurasie occidentale. Konkord CC BY-SA 3.0

Mais il y a encore loin de la coupe aux lèvres. Les émissions de poussières fines, d'ozone et d'oxydes d'azote restent supérieures aux valeurs limites fixées dans la loi. Chaque année, on dénombre entre 2000 et 3000 décès prématurés causés par la pollution atmosphérique.

Les ressources naturelles restent sous pression. Si tous les pays du monde en consommaient autant que la Suisse, il faudrait près de 2,8 planètes. Le volume des déchets urbains a enregistré depuis 1990 une croissance deux fois plus rapide que celle de la population.

L’état de la biodiversité en Suisse est insatisfaisant. La proportion des espèces menacées est élevée. Les pertes de sols fertiles se poursuivent au même rythme et la qualité des paysages se dégrade. Les sols deviennent plus imperméables. Le mitage du territoire augmente.

En cause: les changements climatiques dus aux émissions de gaz à effet de serre, l’extension de la surface consacrée à l’urbanisation et aux transports, un aménagement inadapté du territoire, les apports d’azote, d’engrais et de produits phytosanitaires par l’agriculture.

La pression subie par les écosystèmes, tels que les forêts, restreint les services que ceux-ci peuvent fournir à la population, comme la protection contre les avalanches et les crues. Enfin, un habitant sur cinq est exposé à un bruit excessif durant la journée.

Pis, les effets négatifs des changements climatiques devraient largement l'emporter à long terme. La fonte des glaciers va s'accélérer au risque de les faire disparaître. La période de végétation pourrait s’allonger d’un mois et demi environ sur le Plateau d’ici à 2060, mais les risques liés aux sécheresses extrêmes se multiplieront.

Avec le réchauffement, la consommation électrique à des fins de refroidissement pourrait être deux à huit fois plus élevée. La hausse des températures minimales favorisera le développement de nouveaux agents pathogènes.

Les pénuries d'eau à l'étranger risquent en outre de provoquer des crises humanitaires dont les conséquences devraient être nettement perceptibles en Suisse. "Il apparaît donc de plus en plus important d’adopter une approche globale et tournée vers l’avenir dans la gestion des ressources naturelles", conclut le rapport.


Romandie 29/1/2015